5月30日，丽水市慈善总会在景宁县召开慈善组织合规建设工作推进会。会议由丽水市慈善总会副会长周伟东主持，刘建雄作合规管理试点经验介绍，齐育华会长向大会作“不失时宜，抓住机题，加快推进我市慈善合规管理体系建设”的报吿。
“报告”共分三个部分，第一部分提出了建立合规管理体系，推进慈善事业高质量发展有着重要意义。第二部分提出了实施合规管理制度，规范慈善工作必将发挥极其重要的作用。第三部分提出了贯彻落实本次会议精神，必须抓好合规体系建设的五个方面的工作。
一、高度重视，形成共识。合规管理是一项全新的工作，合规工作专业性、政策性强，涉及法律法规多、覆盖面广、信息量大，必须认真学习，提高认识才能切实抓好。一是向慈善总会领导作一次会议精神汇报，建议组织一次全员学习，弄懂合规管理的基本要求，操作流程，努力提升自身在风险管控、合规审查等方面的专业能力；二是抱着对事业高度负责的精神，真正从思想上重视起来，不应付，不偏见，坚持初心，务实进取，从责任担当和制度完善入手，切实把这项工作抓起来。真正做到依法行善、合规治善，努力营造公开透明的行善环境。
二、对照要求，落实专员。按照合规首席专员聘任要求，各地曾经上报过，但由于学习不到位，认识不充分，许多上报是为了应付工作，可能有些不符合首席合规专员的基本要求，前次去杭州参观学习时，有的同志自己提出来了。合规专员的聘任，既要符合基本要求，又要本人自愿担任。鉴于目前工作人员少的情况，总会领导还得做些思想工作。合规专员的聘任，浙江省慈善联合总会下发了《关于试行设立慈善组织首席合规专员的通知》，明确了首席合规基本要求和合规专员的5个基本条件，只有符合条件的才能聘任，才能履行合规专员8个方面的职责，才能努力打造一支忠诚、干净、干事的慈善合规专员队伍。
三、健全制度，责任到人。合规管理不仅是聘任合规专员岗位，还涉及合规审查、合规责任、合规制度的落实，合规治理是一项系统工程，需要加强组织建设，建立联席会议，由首席合规专员、秘书长、办公室主任、财务部主任组成，为了防范风险，还要聘用法务人员和专业专家，对合规事务进行审查评估。确保合规管理规范操作，我梳理了一下，共要制定和出台《合规工作管理办法》《合规审查流程细则》《全员全岗合规责任制》《合规专员联席会议制度》以及各总会内部管理制度、救助办法、项目扶持政策等10余项制度性文件，同时还要制作相关合规审查流程的会议记录和表格等。通过这些把合规责任落实到各业务科室、员工及第三方。这些规定省慈善联合总会《关于加快推进全省慈善组织合规治理工作和开展业务试点的通知》和《关于开展落实慈善组织全员全岗合规责任工作的通知》中都非常明确，围绕“六个点”的问题，即立足基点、依靠支点、梳理重点、紧盯焦点、校准接点、守护“零点”，筑好合规管理第一道防线，希望大家严格执行，进一步激发参与慈善活动的热情，确保慈善组织在发展中规范，在规范中发展。
四、规范程序，照章办事。没有规矩，不成方圆。在合规治理工作的推动下，各项制度健全，责任明确，我们就得照章办事，从“要我合规”转变到“我要合规”，特别是总会领导要高度重视，率先示范，带头落实“全员全岗合规责任制”。理事会及会长办公室会议全面领导合规管理。守正创新 ，不搞形式主义，不搞繁文缛节；从自身实际出发，不照搬照套复杂的管理流程，力求结合实际，力求取得实效，力求事半功倍。学习杭州市、余杭区合规管理中的“全链闭环机制”的做法，消除一些思想认识上的模糊与偏差，认为慈善工作本身难做，还设立合规专员，即内部设立小纪委，给自己套上紧箍咒，工作信心不足，执行力不强。时代在进步，法制在加强，我们要顺应潮流，吸取“红十字”的教训，工作做对做实了，又不出差错，才是我们的出发点和落脚点。
五、建档立案 ，接受监督。 随着慈善业务的扩大，项目的增多，支出资金量加大，我们必须重视慈善项目方案、协议的审查与签订，以及项目实施中的检查与验收工作，并收集相关材料整理归档。丽水多数县总会做得比较好，但有几个县包括市本级自从组建以来没有进行档案整理归档，几十年来上个亿的资金量支出，都没有档案，再加之之前支出随意性大，什么依据、规定都没有，要是检查起来，后果严重。这次合规治理，从初始项目审查、评估，都有了要求。希望大家对这项工作引起重视，这不仅是对工作尽职尽责，也是对同志自身负责。合规治理是慈善工作保驾护航的有效利器，我们一定要运用好、发挥好。前次到杭州市、余杭区慈善总会学习，他们档案做得非常好，许多做法值得我们借鉴。丽水缙云、遂昌也做得很好，现在云和、景宁也逐渐正规，市总会马上开始着手落实。档案材料收集齐全，是接受监管单位、审计部门、社会各界监督的最好办法。
